1、《意见》提出，要严厉标准乡村个人土地确权注销发证行爲，严禁搞虚伪土地注销，严禁对守法用地未经依法处置就注销发证。
《意见》明白规则，“关于借户籍制度变革或许私自经过‘村改居’等方式非经法定征收顺序将农民个人土地转爲国有土地、乡村个人经济组织合法出让或出租个人土地用于非农业建立、城镇居民在乡村置办宅基地、农民住宅或‘小产权房’等守法用地，不得注销发证。关于不依法依规停止土地确权注销发证或注销簿标准形成严重结果的，严肃追查有关人员责任”。
2、关于在确权注销中呈现的土地***矛盾，乡村个人土地确权注销的准绳是***矛盾不调停完，将不予以注销发证。有关部门称，目前在全国范围来看，城乡接合部的土地注销确权发证任务做得很好，将爲农民合法***提供根据。
《意见》规则，关于“撤村建居”后，未征收的原个人土地，只调查统计，不注销发证。调查统计时在新建单位称号后载明原农民个人称号，以给国度下一步出台相关法律政策后妥善处置该成绩提供根据。
疆土资源部执法监察局巡视员王宗亚在发布会上表示，小产权房不受法律维护。
3、小产权房是占用个人土地搞建立，并向个人经济组织以外的成员销售的商品住宅，国度对这个成绩有明白的规则。城镇居民不得购置乡村的宅基地建房，也不可以购置小产权房。目前国度要求各地对乡村个人土地停止确权注销开展，但是对小产权房守法用地不允许发证，小产权房不受法律维护。
据悉，针对小产权房成绩，国务院日前已作出小产权房最新政策部署，责成疆土资源部、住房和城乡建立部牵头，成立专门指导小组，担任小产权房的摸底和清算任务。国务院要求：一是一切在建及在售小产权房必需全部停建和停售;二是将以中央爲主体组织摸底，对小产权房现状停止普查;三是责成指导小组研讨小产权房成绩，拿出相关处置意见和方法。
小产权房指的是哪些?
国家发产权证的叫"大产权房"，国家不发产权证的叫"小产权房"。大、小产权房的争议不在房屋所有权，而是土地使用权。对小产权的解释主要有3种:
1、是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。
2、是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。
3、是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
关于小产权房的试点清算
1、2012年2月21日，疆土部召开发布会，发布2011年房地产用地管理调控等状况。疆土部执法监察局巡视员王宗亚表示，2012年疆土部将结合相部门，选择“小产权房”成绩绝对突出的城市，展开2011年住房用地状况。
2、以往年任务以清算为主
疆土部部长徐绍史于2012年3月11日表示，2012年开端试点的管理小产权房，将爲下一步大规模的清算做预备。
徐绍史坦言，小产权房由来已久，在大中城市城乡接合部、城中村、旅游景区、休闲度假区都有，状况比拟复杂。关于2012年小产权房的任务，他表示将在调查研讨、清算试点和执法监察、严厉防备、不让小产权房持续蔓延等方面同步推进。
