各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将市国土局房管局《关于进一步加强我市城市房屋***管理工作有关问题的请示》批转给你们，请遵照执行。
广州市人民政府
一九九八年九月十七日
关于进一步加强我市城市房屋***管理工作有关问题的请示
市人民政府：
为进一步加强我市城市房屋***管理工作，规范***行为，维护***当事人的合法权益，保障城市建设有序进行，现就有关问题请示如下：
一、建立和完善***资金监控制度。
***人在申请发布***公告前，必须先到指定银行，按市***主管部门核定的***监控资金总额，开设专用帐户，并签署保证将款项专项用于支付该***地块的临迁补助费、作价补偿费的《保证书》，由***人委托银行支付给被***人。专户资金未经市***主管部门同意不得挪作他用。
鉴于回迁地块中被***人通常有2／3临迁过渡、1／3作价补偿，永迁地块中通常有2／3直接迁入***人提供的永迁房、1／3作价补偿，因此规定***监控资金总额的计算办法如下：
1.回迁地块***监控资金
＝临迁补助费＋作价补偿费
＝2／3××＋1／3×
2.永迁地块***监控资金
＝作价补偿费
＝1／3×
在实行***资金监控制度前已核发***公告而尚未完成***，或已完成***但回迁房未交付使用的地块，也要参照上述办法限期设立监控资金专户。
二、严格***审批。
为贯彻落实《广州市城市房屋***管理条例》的有关规定，***人在申请***时，必须符合以下条件：
已按上条规定建立***监控资金专户。
***人必须有专门的***机构或委托专业的***单位实施***，***人员按每人完成15户的标准配备。
***人在拆、在建的项目，没有逾期***、严重拖欠临迁费、拆而不建的行为，没有逾期交付回迁房和其他违反***管理规定的行为。
三、严肃处理拖欠临迁费问题。
责成拖欠临迁费的***人具结承诺，制定还款计划，经市***主管部门核定后限期清还欠款。
***人拖欠临迁费，不制定还款计划或不按计划清还欠款，所拖欠的临迁费从其房地产开发行业综合保证金专户中支付。
对严重拖欠临迁费的***人，由市***主管部门登报曝光。
对拖欠临迁费的***人，其上级主管部门或同一地块的合作单位要加强检查、监督，并负领导责任或连带责任。
市***主管部门可引导、组织被***人，通过法律途径，向人民***提起民事诉讼，强制***人限期清还欠款。
四、妥善解决未正常开发地块的***问题。
对超过《***许可证》规定期限，尚未开始***的地块，一律不批准延期，并坚决予以收回，作为市政府的储备土地，由市国土局房管局招标出让。
对已迁出部门居民而不能如期完成***的地块，在***人重新制定***计划和***方案，设立***监控资金专户后，经市***主管部门审核，可批准延期；不批准延期或在延期内仍不能完成***的，予以收回，由市国土局房管局组织***，进行“三通一平”成为熟地后招标拍卖，所需费用从土地出让金中垫付。
对已拆平但逾期未建的地块，由市政府有计划收回，重新组织招标拍卖，拍卖所得款项在扣除地价和补偿被***人的合理费用后，剩余部分退还原用地单位。
近期不能建设的闲置地块，视不同情况，经规划部门批准，可兴建临时商铺、停车场，或改造成绿地。
以上请示如无不妥，请批转各有关单位执行。
