地区某公司、新加坡某公司与市某设备厂于1993年共同出资设立新乡老松机械有限公司。在履行合资合同的过程中，当事人发生争议，协商未果，便向仲裁机构申请仲裁。中国国际经济贸易仲裁委员会分会于2000年5月8日作出了终局裁决，主要内容是：终止合资公司合同及章程，当事人依法对合资公司清算，对台资公司剩余财产按投资比例划分。一方不配合清算，不影响清算的正常进行。此后，当事人就合资公司清算问题在协商未果的情况下，向企业审批机关申请特别清算，新乡市外资服务局根据当事人的申请及有关法律规定，于2000年7月6日批准成立了新乡老松机械有限公司特别清算委员会(以下简称“特清委”，进行特别清算。清算过程中，该特清委主任以特清委的名义***台方股东游溪霖(亦是合资公司董事长)返还部分财产和账册、印章。新乡市中级人民***一审参照《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》、《外商投资企业清算办法》、(以下简称《清算办法》)和《最离人民***关于审理中外合资经营***案件如何清算合资企业问题的批复》的有关规定，认为该***不属于人民***民事案件的受理范圈，故驳回新乡某公司特清委的***。特清委不服原审判决，向省高级人民***提起上诉。
公司清算是指处理符合清算条件公司的各项事务，清理和分配公司剩余财产，最终结束公司所有法律关系，消灭其法人资格的法律行为。虽然最高人民***在《关于审理中外合资经营合同***案件如何清算合资企业问题的批复》(法释〔1998〕1号)批复，人民***不应介入外商投资企业具体的清算活动。但本案中，特清委以游溪霖为被告提起的诉讼，从性质上讲是请求人民***保护其在清算过程中所应享有的民事权利，并非请求人民***介入清算。该案件性质上为侵权***，其具体所要解决的仅仅是原、被告之间的返还财产等织纷，而并非决定清算如何进行。属于特清委履行职责的行为，人民***应予受理。
