1、《最高人民***关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二十八条规定,农村土地承包经营合同***、房屋租赁合同***、建设工程施工合同***、政策性房屋买卖合同***,按照不动产***确定管辖。根据民事诉讼法关于地域管辖的规定,因合同***提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民***管辖。因不动产***提起的诉讼,由不动产所在地人民***管辖。《解释》公布后,关于建设工程施工合同***自然应当由案涉不动产所在地人民***管辖。
2、与建设工程施工合同***同属建设工程合同***的并列案由还包括建设工程勘察合同***、建设工程设计合同***、建设工程价款优先受偿权***、建设工程分包合同***、建设工程监理合同***、装饰装修合同***、铁路修建合同***和农村建房施工合同***。
3、从文义解释,上述案由规定中只有符合第四级案由建设工程施工合同***的案件才属于专属管辖,由不动产所在地人民***管辖。其他并列第四级的案由***,仍然属于合同***,由被告住所地或者合同履行地人民***管辖,同时可以适用协议管辖和应诉管辖。人民***在就当事人的诉讼请求确定案由时,应当根据诉讼请求所基于的法律基础确定诉争法律关系,并选择相应的民事案由。
建设工程***的主要种类有哪些?
1.建设工程民事***
民事***的特点: (1)民事***主体之间的法律地位平等;(2)民事***的内容是对民事权利义务的争议;(3)民事***的可处分性。这主要是针对有关财产关系的民事***,而有关人身关系的民事***多具有不可处分性。在建设工程领域,较为普遍和重要的民事***主要是合同***、侵权***。
发包人和承包人就有关工期、质量、造价等产生的建设工程合同争议,是建设工程领域最常见的民事***。
2.建设工程行政***
行政机关的行政行为具有以下特征:(1)行政行为是执行法律的行为。任何行政行为均须有法律根据,具有从属法律性,没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。(2)行政行为具有一定的裁量性。这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。(3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,便可依法自主做出。(4)行政行为是以国家强制力保障实施的,带有强制性。行政相对方必须服从并配合行政行为,否则行政主体将予以制裁或强制执行。(5)行政行为以无偿为原则,以有偿为例外。只有当特定行政相对人承担了特别公共负担,或者分享了特殊公共利益时,方可为有偿的。
在建设工程领域,行政机关易引发行政***的具体行政行为主要有如下几种:
(1)行政许可,即行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请。经依法审查,准予其从事特定活动的行政管理行为,如施工许可、专业人员执业资格注册、企业资质等级核准、安全生产许可等。行政许可易引发的行政***通常是行政机关的行政不作为、违反法定程序等。
(2) 行政处罚,即行政机关或其他行政主体依照法定职权、程序对于违法但尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。常见的行政处罚为警告、罚款、没收违法所得、取消投标资格、责令停止施工、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。行政处罚易导致的行政***,通常是行政处罚超越职权、***、违反法定程序、事实认定错误、适用法律错误等。
(3)行政奖励,即行政机关依照条件和程序,对为国家、社会和建设事业作出重大贡献的单位和个人,给予物质或精神鼓励的具体行政行为,如表彰建设系统先进集体、劳动模范和先进工作者等。行政奖励易引发的行政***,通常是违反程序、***、行政不作为等。
(4) 行政裁决,即行政机关或法定授权的组织,依照法律授权,对平等主体之间发生的与行政管理活动密切相关的、特定的民事***(争议)进行审查,并作出裁决的具体行政行为,如对特定的侵权***、损害赔偿***、权属***、国有资产产权***以及劳动工资、经济补偿***等的裁决。行政裁决易引发的行政***,通常是行政裁决违反法定程序、事实认定错误、适用法律错误等。