为扎实开展专利侵权***行政裁决示范建设试点验收工作，全面、客观、准确评价反映各示范建设试点工作成效，特制定此验收标准。验收标准分基础项指标和加分项指标两部分。
基础项指标。主要考察综合保障和基本任务完成情况，满分100分。综合保障包括组织保障和条件保障2个方面;基本任务完成情况包括夯实制度基础、畅通受理渠道、创新工作方式、做好衔接协调、健全工作体制、加强能力建设等6个方面。
加分项指标。主要考察基本任务以外的特色工作，上限15分。有则加分，无则不加分。
基础项指标和加分项指标均对应不同的评价要点，主要依据试点地方提供的相应印证材料判断是否得分。最终得分由基础项指标得分和加分项指标得分两部分组成。基础项指标得分60分以下的为不合格。基础项指标得分60分(含)以上的为合格，通过示范建设试点验收。基础项指标得分80以上且最终得分90分以上的为优秀，列入专利侵权***行政裁决示范建设单位名录。未达到优秀的，继续加强专利侵权***行政裁决工作，进一步积累向全国可***可推广可借鉴的经验做法。具体如下：
评价指标
评价要点
基础项指标(满分100分)
一、综合保障(20分)
1.组织保障
(14分)
(1)建立示范建设试点工作推进机制的(3分)，定期研究推动解决示范建设困难和问题的(2分)
(2)在年度预算中体现行政裁决工作任务需求，合理安排经费的(3分)
(3)示范建设实施方案完备、工作措施有力且推进实施扎实的(3分)
(4)及时向国家知识产权局报送实施方案、推进情况及工作成效的(3分)
2.条件保障
(6分)
(1)录音录像、远程直播、证据图像采集等软硬件办案设备完善的(3分)
(2)加强口头审理庭等硬件设施建设、保障行政裁决办案场所的(3分)
二、基本任务完成情况(80分)
1.夯实制度基础
(10分)
(1)地方立法部门出台的相关地方性条例加入专利侵权***行政裁决的相关程序性和实体性条款的(3分)
(2)地方性法规涉及专利侵权***的，及时将“作出处理”“作出决定”等表述调整为“作出行政裁决”的(2分)
(3)细化专利侵权***行政裁决程序规范和实体标准的(3分)，出台配套制度的(2分)
2.畅通受理渠道
(18分)
(1)主动公开开展专利侵权***行政裁决工作的依据、法定职责和案件受理范围的(3分)，公开案件办理程序和流程的(3分)
(2)推动人民***、人民调解委员会和专业调解组织建立行政裁决告知制度的(3分)，落实行政裁决告知制度的(3分)
(3)引导律师和基层法律服务工作者积极告知行政裁决渠道的(3分)
(4)落实普法责任制，运用多种方式大力宣传专利侵权***行政裁决的优势特点、工作成效和典型案例的(3分)
3.创新工作方式
(15)
(1)推行专利侵权***案件立案登记制，简化立案手续的(2分)
(2)建立案件送达信息网上公告制度,方便案件送达的(2分)
(3)对立案时请求人已提交专利权评价报告的外观设计、实用新型专利侵权案件，经当事人陈述和质证后，推行专利侵权***案件书面审理机制的(2分)
(4)对庭前准备充足、证据收集全面、庭审调查清晰的案件，口头审理结束后当庭作出裁决的(2分)
(5)聘请专业技术人员作为技术调查官，参与案件办理的(2分)
(6)建立专利行政裁决与专利确权程序的联动机制的(2分)
*(7)建立健全专利侵权***案源收集摸排机制的(3)
4.做好衔接协调
(10分)
(1)裁决专利侵权***时先行调解，充分运用行政指导等方式，推动当事人协商解决***的(2分)
(2)建立无争议事实记载制度，明确调解过程中已确认的无争议事实，在行政裁决过程中无需当事人再次举证的(2分)
*(3)建立健全专利侵权***行政调解协议司法确认机制的(3分)
*(4)建立完善专利侵权***行政裁决与司法衔接机制的(3分)
5.健全工作机制
(14分)
(1)明确专门处室或专人承担行政裁决具体工作的(3分)
(2)建立办案分级指导机制的(2分)
(3)督办、转办、移送等程序完备的(3分)
(4)依法推动有条件的县级知识产权局开展专利侵权***行政裁决工作的(2分)
*(5)推进跨部门跨地区办案协作的(2分)，建立与市场监管综合执法部门协同联动长效机制的(2分)
6.加强能力建设
(上限13分)
(1)专利侵权***行政裁决队伍建设完善，配齐配强工作人员的(2分)，取得国家统一法律职业资格的(2分)，形成专业化职业化行政裁决队伍的(3分)
(2)注重提升行政裁决人员专业能力和业务水平的，如采取集中培训、业务指导、案例宣讲、考核评估或其他方式(此项每采取一种方式得1分，可另行补充，上限为3分)
(3)积极开展专利侵权***检验鉴定技术支撑体系建设工作的(1分)
(4)建立地方知识产权侵权判定专家库的(1分)
*(5)建立完善行政裁决人才使用激励机制的(1分)
加分项指标(上限15分)
三、特色工作(15分)
1.组织保障(3分)
(1)组织所辖市(区)开展市级专利侵权***行政裁决示范建设试点工作的(1分)，示范建设成效显著的(1分)
(2)争取到司法行政部门的支持，在法治政府、依法行政等考核中，考核指标设置科学、合理的(1分)
2.条件保障(2分)
(1)积极推进专利侵权***行政裁决在线立案、在线办理的(2分)
3.制度建设(4分)
(1)出台加强专利侵权***行政裁决相关政策文件的(2分)
(2)推动出台专利侵权***行政裁决相关地方性法规，完善制度设计的(2分)
4.形成典型经验
做法(上限4分)
(1)地方经验做法入选国家知识产权局和司法部联合发布的13个典型性经验做法的(每入选一个加2分)
(2)在本辖区形成典型经验做法并做好宣传推广的(1分)
5.其他(上限2分)
其他在组织保障、条件保障、制度建设等方面创新方式方法且成效显著的，例如责令停止侵权行为时，采取责令产品下架等手段停止侵权产品销售的(每一项得1分，上限为2分)
总 分：基础项指标得分( ) 加分项指标得分( ) 最终得分( )
结 论：不合格( )合格( ) 优秀( )
备注：标“*”项对第一批试点地方不做硬性考核，视为得分，同时可作为特色工作在加分项指标中予以加分。
